Zamestnávanie ľudí so zdravotným postihnutím

Informácia pre zamestnávateľa

k povinnosti zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím

v zmysle Zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

za rok 2009

 

® Každý zamestnávateľ, ktorý zamestnáva najmenej 20 zamestnancov, je povinný zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a) citovaného zákona v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov.

 

§ 9

Občan so zdravotným postihnutím

 

(1) Občan so zdravotným postihnutím na účely tohto zákona je občan uznaný za invalidného podľa osobitného predpisu (zákon o sociálnom poistení).

 

(2) Občan so zdravotným postihnutím preukazuje invaliditu a percentuálnu mieru poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť z dôvodu telesnej poruchy, duševnej poruchy alebo poruchy správania rozhodnutím alebo oznámením Sociálnej poisťovne alebo posudkom útvaru sociálneho zabezpečenia podľa osobitného predpisu (zákon o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov).

§ 63

Povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov

so zdravotným postihnutím

 

(1) Zamestnávateľ je povinný

a) zabezpečovať pre občanov so zdravotným postihnutím, ktorých zamestnáva, vhodné podmienky na výkon práce,

b) vykonávať zaškoľovanie a prípravu na prácu občanov so zdravotným postihnutím a venovať osobitnú starostlivosť zvyšovaniu kvalifikácie počas ich zamestnávania,

c) viesť evidenciu občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a),

d) zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a); ak zamestnáva najmenej 20 zamestnancov a ak úrad v evidencii uchádzačov o zamestnanie vedie občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a) v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov.

 

(2) Zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva občana so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a), ktorý má pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vyšší ako 70 %, si na účely plnenia povinného podielu zamestnávania zamestnancov so zdravotným postihnutím podľa odseku 1 písm.  d) započítava, ako keby zamestnával troch takých občanov.

 

(3) Celkový počet zamestnancov na účely odseku 1 písm.  d) je priemerný evidenčný počet zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny rok.  Do celkového počtu zamestnancov sa nezapočítavajú zamestnanci, ktorí plnia úlohy zamestnávateľa v zahraničí.

 

(4) Zistený počet občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a), ktorých je zamestnávateľ povinný zamestnávať, a skutočný počet občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a), ktorých zamestnávateľ zamestnáva, sa zaokrúhľuje na celé čísla od 0,5 vrátane smerom nahor.

 

(5) Zamestnávateľ preukazuje plnenie povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods.  1 písm.  a) na celkovom počte svojich zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok do 31.  marca nasledujúceho kalendárneho roka na tlačive predpísanom ústredím.

 

® Pri výpočte plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so ZP, zamestnávateľ vychádza z priemerného evidenčného počtu zamestnancov vo fyzických osobách za kalendárny  rok,  ktorého  obsah  a  výpočet  upravuje  metodika  štvrťročného výkazu  „Práca 2-04“ Štatistického úradu SR.

 

§ 64

Zadávanie zákaziek na účely plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím

 

(1) Povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím vo výške povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d) môže zamestnávateľ plniť aj zadaním zákazky vhodnej na zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím alebo zadaním zákazky občanovi so zdravotným postihnutím, ktorý prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť.

 

(2) Na započítanie jedného občana so zdravotným postihnutím je potrebné zadať zákazku vo výške 0,8 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť podľa § 63 ods. 1 písm. d) zadaním zákazky plní. Výsledná suma vypočítaná podľa predchádzajúcej vety sa zaokrúhľuje na stovky korún smerom nadol.

 

(3) Zamestnávateľ, ktorý nie je platiteľom dane z pridanej hodnoty, započítava do ceny zákazky na účely podľa odseku 2 aj daň z pridanej hodnoty. Zamestnávateľ, ktorý je platiteľom dane z pridanej hodnoty, nezapočítava do ceny zákazky na účely podľa odseku 2 daň z pridanej hodnoty vo výške, v akej mu vznikne nárok na jej odpočítanie podľa osobitného predpisu.

 

(4) Plnenie povinnosti podľa § 63 ods. 1 písm. d) zadaním zákazky podľa odseku 1 je zamestnávateľ povinný preukázať úradu najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka.

§ 64a

Odoberanie výrobkov alebo služieb na účely plnenia povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím

 

 (1)  Povinnosť zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím vo výške povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d) môže zamestnávateľ plniť aj odoberaním výrobkov  alebo služieb od

a)       chránenej dielne alebo chráneného pracoviska,

b)       občana so zdravotným postihnutím, ktorý prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť,

c)       zamestnávateľa, ktorého zamestnanci, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím, sa podieľali na výrobe odobratých výrobkov alebo na poskytovaní odobratých služieb.

 

(2) Na započítanie počtu občanov so zdravotným postihnutím podľa § 63 ods. 1 písm. d), ktorých si zamestnávateľ môže započítať, je potrebné odobrať výrobky alebo služby vo výške podielu celkovej sumy platieb za odobrané výrobky alebo služby v kalendárnom roku, za ktorý týmto spôsobom zamestnávateľ plní povinnosť podľa § 63 ods. 1 písm. d) po započítaní alebo nezapočítaní dane z pridanej hodnoty do ceny odobratých výrobkov alebo služieb podľa § 64 ods. 3 a 0,8 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom zamestnávateľ povinnosť podľa § 63 ods. 1 písm. d) odoberaním výrobkov alebo služieb plnil. Výsledná suma vypočítaná podľa predchádzajúcej vety sa zaokrúhľuje na celé čísla od 0,5 vrátane smerom nahor.

 

(3) Plnenie povinnosti podľa § 63 ods.1 písm. d) odoberaním výrobkov alebo služieb podľa odseku 1 je zamestnávateľ povinný preukázať úradu najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka.

 

® V prípade, že zamestnávateľ povinný podiel zamestnávania občanov so ZP podľa § 9 ods. 1 písm. a) splnil zadaním zákazky podľa § 64 a § 64a zákona o službách zamestnanosti, je potrebné k výkazu doložiť doklady preukazujúce náhradné plnenie:

  • potvrdenie o realizácii zákazky občanmi so ZP
  • kópiu objednávky zákazky (resp. zmluvu)
  • kópiu faktúry
  • kópiu dokladu o zaplatení

 

® Celková cena práce podľa ust. § 49 ods. 4 na účely zákona o službách zamestnanosti  sa vypočíta ako súčet priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zverejnenej Štatistickým úradom Slovenskej republiky za príslušné obdobie a úhrady preddavku na poistné na zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a príspevku na starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom. Priemerná mzda zamestnanca v národnom hospodárstve Slovenskej republiky za 1 až 3 štvrťrok 2008 zverejnená Štatistickým úradom Slovenskej republiky v Štatistickej správe o základných vývojových tendenciách v hospodárstve Slovenskej republiky č. 3/2008 je 21 042,- Sk.

Výpočet celkovej ceny práce : priemerná mzda zamestnanca v hospodárstve  SR  + preddavok na poistné na zdravotné poistenie platené zamestnávateľom + poistné na sociálne poistenie platené zamestnávateľom (poistné na nemocenské poistenie + poistenie na poistenie v nezamestnanosti + poistné na invalidné poistenie + poistenie na úrazové poistenie + poistenie na garančné poistenie + rezervný fond solidarity) + poistenie na starobné poistenie

= 21 042 + 35,2% = 21 042 + 7 407= 28 449 ,- Sk.

 Na započítanie  jedného  občana  so ZP je  zamestnávateľ povinný zadať zákazku podľa ust. § 64, alebo odobrať výrobky alebo služby podľa ust. § 64a  zákona o službách zamestnanosti vo výške 753,50 € (0,8 násobok celkovej ceny práce = 0,8 x 28 449,- Sk = 22 700,- Sk).

® Príklad:

Zamestnávateľ, ktorý bol v kalendárnom roku 2009 povinný zamestnávať 10 občanov so ZP podľa ust. § 9 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, na celkovom počte svojich zamestnancov,  odobral  výroky  od  chránenej dielne   v kalendárnom   roku  2009   podľa ust. § 64a v celkovej sume platieb 5 000,- €. Počet občanov so ZP, ktorých si zamestnávateľ môže započítať podľa ust. § 64a zákona o službách zamestnanosti na účely splnenia povinného podielu počtu občanov so ZP podľa ust. § 9 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti na celkovom počte svojich zamestnancov sa vypočíta nasledovne:

Výpočet:

5 000,- € : 753,50 €  = 6,6 = 7,0 občanov so ZP

Zamestnávateľ si môže započítať 7 občanov so ZP.

 

§ 65

Odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím

 

(1) Zamestnávateľ, ktorý nezamestnáva určený povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom počte svojich zamestnancov podľa § 63 ods. 1 písm. d), je povinný najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka odviesť na účet úradu za každého občana, ktorý mu chýba do splnenia povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím, odvod vo výške 0,9 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ tento odvod odvádza. Výsledná suma vypočítaná podľa predchádzajúcej vety sa zaokrúhľuje na stovky korún smerom nadol.

     

(2) Ak úrad viedol v evidencii uchádzačov o zamestnanie občanov so zdravotným postihnutím len časť kalendárneho roka, odvod podľa odseku 1 sa znižuje o sumu, ktorá je súčinom 0,3 násobku celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, za ktorý zamestnávateľ odvod  podľa odseku 1 odvádza, polovice počtu mesiacov, počas ktorých úrad v evidencii uchádzačov o zamestnanie neviedol občanov so zdravotným postihnutím počas kalendárneho roka, za ktorý zamestnávateľ neplnil povinný podiel počtu občanov so zdravotným postihnutím a počtu občanov so zdravotným postihnutím chýbajúcich do splnenia povinného podielu podľa § 63 ods. 1 písm. d).

 

(3) Príslušná pobočka Sociálnej poisťovne je povinná poskytovať úradu údaje z registra zamestnávateľov potrebné na účely posúdenia plnenia povinnosti zamestnávateľa podľa odseku 1 v rozsahu a spôsobom určeným ústredím.

 

(4) Ak si zamestnávateľ nesplní povinnosť podľa odsekov 1 a 2, rozhodne úrad o povinnosti zamestnávateľa zaplatiť odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím.

Odvod :

0,9 násobok celkovej ceny práce = 0,9 x 28 449,- Sk = 25 600,- Sk / 849,76 €

® Zamestnávateľ so sídlom v Bratislave odvádza odvod na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v Bratislave, na číslo účtu a pod symbolmi uvedenými na Ročnom výkaze o plnení povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím, ktorý taktiež zasiela na adresu Úradu práce sociálnych vecí a rodiny v Bratislave.

§ 65a

Povinnosť zamestnávateľa zamestnávať povinný podiel občanov so zdravotným postihnutím môže zamestnávateľ plniť aj vzájomnou kombináciou plnenia povinností podľa § 63 ods. 1 písm. d), § 64, § 64a alebo 65.

® Príklad:

Zamestnávateľ (platca DPH), ktorého priemerný evidenčný počet zamestnancov  vo fyzických osobách je 100 zamestnancov, je povinný zamestnávať podľa ust. § 63 ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti 3 občanov so ZP podľa ust. § 9 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti. Zamestnávateľ v kalendárnom roku 2009 zamestnával 1 občana so ZP  s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40%  a nižším alebo  rovným 70 % a zároveň zadal zákazku podľa ust. § 64 v chránenej dielni v celkovej sume 830,- € bez DPH (830,- €/753,50 € = 1,1 = 1 občan so ZP).